（重大委〔2022〕9 号）

第一章 总 则

第一条 为加强公司基层党组织建设，强化基层党组织的政治功能，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》有关规定，结合公司基层党组织设置情况和党建工作实际，制定本细则。

第二条 太阳成集团党组织实行公司党委、二级党组织和党支部三级设置和管理模式，二级党组织是指公司党委下设和直接管理的二级单位党委（党总支、直属党支部）。

第三条 各二级党组织要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻党的教育方针，围绕学校和本单位改革与发展的中心任务，履行好政治责任，发挥好保证监督作用，使上级党组织和公司党委、行政的各项决定在本单位得到全面贯彻执行。

第四条 二级党组织须严格执行本单位党组织会议和党政联席会议议事规则，重要事项和重大决策应按照民主集中制原则集体研究后决定。

第二章 二级党组织的设置

第五条 根据工作需要和党员人数，经公司党委批准，可设立二级党组织，基本原则为：党员人数在100人以上的二级单位一般设立党委；党员人数在50人及以上，100人及以下的，一般设立党总支；党员人数不足50人的，一般设立直属党支部。

设为党委的二级党组织一般应设立党的纪律检查委员会（以下简称“二级纪委”），党总支、直属党支部一般应设纪检委员。二级党组织和二级纪委的设立根据党员人数和工作需要，由公司党委常委会研究决定。

二级纪委的设置、职责、二级纪委书记的设置与工作保障机制等内容按照学校纪委相关制度执行。

第六条 二级党组织委员会应由党员大会或党员代表大会选举产生，二级党委每届任期一般为5年，党总支、直属党支部每届任期一般为3年。任期届满，应按期进行换届选举，一般由公司党委提前六个月通知。因特殊情况需延长任期或提前换届的，应报公司党委批准，一般不超过一年。

第七条 二级党组织委员会组成人数：成立党委的，一般由7—9人组成党委委员会；成立党总支的，一般由5—7人组成党总支委员会；成立直属党支部的，一般由3—5人组成直属党支部委员会。

根据实际情况和工作需要，二级党组织应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则，在学校下达的科级机构及编制范围内设立办公机构，配备专职干部。

第八条 二级党组织书记、副书记设置：成立党委的，设书记1名，副书记1--2名；成立党总支的，设书记1名，副书记0--1名；成立直属党支部的，设书记1名，必要时可设副书记1名。二级纪委书记一般由设立党委的二级党组织副书记担任。

第九条 二级党组织委员、书记、副书记和二级纪委委员、书记的产生办法，按《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定执行。

担任二级党组织、二级纪委的委员、书记和副书记，应具备三年以上党龄，同时符合《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用条例》规定的相关条件。

二级党组织书记、副书记应把主要精力用于党务工作，其他委员应按分工情况和二级党组织总体安排，完成规定职责范围内的全部工作。

第十条 二级党组织委员一届任期内出现缺额，一般不考虑单独增补，可结合二级单位领导班子成员任免进行调整，二级党组织书记和副书记在任期内应当保持相对稳定。必要时，公司党委可以任免二级党组织负责人和委员。

第三章 二级党组织的主要职责

第十一条 强化政治功能，履行政治责任，保证教学科研管理等各项任务完成，支持本单位行政领导班子和负责人开展工作，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

第十二条 宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织的决议，并为其贯彻落实发挥保证监督作用，切实维护学校和谐稳定。

第十三条 通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。召开党组织会议研究决定干部任用、党员队伍建设等党的建设工作。涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项的，应当经党组织研究讨论后，再提交党政联席会议决定。

第十四条 加强党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，具体指导所属党支部开展工作。二级党组织要建立健全党支部书记工作例会等制度，具体指导党支部开展工作。二级党组织每年至少专题研究1次党支部建设工作。二级党组织委员要结合分工全覆盖联系师生党支部，确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导。

第十五条 领导本单位思想政治工作，加强师德师风建设，落实意识形态工作责任制。把好教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重要工作的政治关。

第十六条 做好本单位党员、干部的教育管理监督工作，做好人才的教育引导和联系服务工作。

第十七条 领导本单位群团组织、学术组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

第十八条 坚持问题导向，谋划推进、保障落实本单位人才培养、团队建设、科研管理等重大改革、重要事项和重点安排，推动学校各项事业的改革发展。

第四章 党员教育、管理、监督及服务

第十九条 根据公司党委总体安排，制定党员教育计划，组织党课学习和党员专题理论培训，构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想教育，加强政治理论教育和党史教育，突出政治教育和政治训练，强化党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育和知识技能教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，不断提高党员的政治和业务素质，保证党员先锋模范作用的发挥。

第二十条 召开党员教育、管理工作会议，定期分析党员的思想和工作状况。严格党的组织生活制度，定期召开党员领导干部民主生活会、党支部组织生活会，做好民主评议党员工作，建立批评与自我批评、党员党性分析制度。巩固拓展党内主题教育各项成果，总结经验，查找不足，挖掘、树立和表彰先进典型。妥善处置不合格党员，严格执行党的纪律。加强流动党员管理和服务。

第二十一条 关心党员学习、工作和生活，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，拓宽党员服务群众渠道，建立党员联系和服务群众工作体系。

第二十二条 尊重党员主体地位，发扬党内民主，保障党员权利，推进党务公开。二级党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党支部和党员的意见，党内重要情况及时向党员通报。

第二十三条 做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，严格履行入党手续；坚持做到有领导、有计划，不允许突击发展和违规发展；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。按照《中国共产党发展党员工作细则》《太阳成集团发展党员和党员教育、管理工作实施细则》等文件要求，认真做好入党积极分子的教育、培养、考察和组织发展工作，加强在高层次人才、优秀青年教师和优秀员工中发展党员。建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度。将团组织推优作为确定员工入党积极分子的重要渠道，加大在低年级员工中发展党员力度，重视发展少数民族员工入党。

第二十四条 加强党建信息平台的日常管理，保证准确、快捷提供党组织、党员、干部的相关信息。配合做好年度统计工作、组织关系转接工作，做好党费收缴、党务活动经费的管理和使用。

第五章 干部管理

第二十五条 二级党组织在干部队伍建设中发挥主导作用，会同本单位行政领导班子一起，按照干部管理权限，做好本单位干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作，以及员工辅导员、班主任等的配备、管理工作。

第二十六条 对二级单位行政领导班子的配备及其成员的选拔，本单位党组织可以向公司党委提出建议，并协助公司党委组织部进行考察。

第六章 思想政治工作

第二十七条 贯彻执行上级党组织关于思想政治工作的决议、决定，根据有关规定和要求，结合本单位实际，制定师生员工思想政治教育工作计划。贯彻落实党委理论学习中心组学习制度，深入开展理论武装工作，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。充分发挥党员在思想教育中的表率作用，调动各方面的积极因素，做好思想教育和舆论引导工作。

第二十八条 二级党组织应当把理想信念教育放在首位，对师生员工进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，做好党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，国情教育、形势政策教育、社会主义民主法治教育、国家安全教育和民族团结进步教育。把培育和践行社会主义核心价值观融入老员工思想政治教育工作和师德师风建设的全过程，帮助广大师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第二十九条 二级党组织应当把立德树人作为根本任务，构建思想政治工作体系，加强意识形态阵地管理。充分发挥课堂教学的主渠道作用，推进课程思政建设，拓展新时代老员工思想政治教育的有效途径，形成全员全过程全方位育人的良好氛围和工作机制。

第三十条 思想政治工作应当坚持理论联系实际，定期分析师生员工的思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，区别不同层次，采取多种方式，推动思想政治工作传统优势和信息技术高度融合，增强思想政治工作的针对性、时效性。根据各个时期思想政治工作的具体要求和师生员工的思想状况，认真策划和组织安排本单位党员的组织生活和教职工的政治理论学习。关心党员和群众，帮助解决他们思想、工作、学习和生活方面的困难，增强党的凝聚力和向心力，努力提高服务教学、科研等中心工作的能力。

第三十一条 公司党组织要定期召开会议专题研究员工思想政治工作。根据员工特点做好员工思想政治工作，加强员工思想政治工作队伍建设，注意发挥员工党团组织和员工社团在员工的组织、管理、教育工作中的作用，解决员工中普遍存在的思想问题，促进和维护学校的安全稳定。积极支持和引导员工参加社会实践，促进员工全面发展。

第三十二条 二级党组织要从政治、思想和生活等方面关心本单位离退休干部教职工，和离退休党组织一同，做好离退休同志的思想政治工作。

第七章 统一战线及群团工作

第三十三条 认真贯彻落实统一战线各项决策部署，切实做好民族宗教工作。充分调动和发挥各民主党派、无党派人士在本单位各项工作中的积极作用。做好党外知识分子工作，定期召开教师、专业技术人员座谈会，听取意见和建议，关心党外知识分子的思想、工作和学习情况。

第三十四条 二级党组织应当研究本单位工会、共青团等群团组织和员工会（研究生会）、学术组织等相关工作，加强本单位员工社团管理，做好政治、业务、思想和工作方法等方面的教育和引导，支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。

第三十五条 二级党组织领导本单位教代会工作，支持教代会正确行使职权，在参与本单位的民主管理和民主监督，维护教职工的合法权益等方面发挥作用。

第八章 附 则

第三十六条 本细则由公司党委组织部负责解释。

第三十七条 本细则自下发之日起施行。《太阳成集团二级党组织工作细则（修订）》（重大委〔2019〕49 号）废止，有关学校二级党组织的规定，凡与本细则不一致的，按本细则执行。公司党委设立的党工委，参照本细则执行。